Семейный бизнес как семейная ценность
На фото многодетная фермерская семья Кирилла и Александры Таганцевых (Костромская область) / источник: пресс-служба Комитета по делам молодёжи Костромской области
В последнее время вектор российской правовой системы развернулся в сторону такого общественного института, как семья. В частности, в паспорте национального проекта «Семья» выделяется пять направлений, среди которых нас заинтересовал федеральный проект «Семейные ценности и инфраструктура культуры», предполагаемый к реализации с первого января 2025 г. по 31 декабря 2030 г. Примечательно, что среди общественно значимых результатов и задач, предусмотренных в рамках осуществления этого проекта, указывается лишь получение дополнительных возможностей для посещения культурно-просветительских мероприятий и участия в них и для обеспечения семейного досуга (Паспорт национального проекта «Семья». П. 5, 5.1 // СПС «КонсультантПлюс». Документ опубликован не был). В этом ключе роль национального проекта, по сути, сводится к развитию культурной инфраструктуры, а семейные ценности перемещаются с первого места на периферию. Полагаем, что сдвигание целей национального проекта происходит ненамеренно, и причина подобного кроется в отсутствии чётких контуров дефиниции «семейные ценности». В этой связи гораздо легче нащупать вполне осязаемые результаты инфраструктуры культуры, что и произошло.
Вместе с тем считаем, что семейные ценности не случайно, а вполне заслуженно изначально были выведены законодателем на передний план. Зададимся вопросами: каково же содержание данного термина и каким образом семейные ценности могут быть продвинуты в рамках российской правовой действительности?
Итак, термин «семейные ценности» не имеет легальной прописки в национальном законодательстве. Если обратиться к задачам федерального проекта
«Семейные ценности и инфраструктура культуры», то в индикаторе «К 2030 году 80 % населения считают семью главной ценностью» (Паспорт федерального проекта «Федеральный проект “Семейные ценности и инфраструктура культуры”» // СПС «КонсультантПлюс». Документ опубликован не был) мы можем наблюдать, что раскрытие термина произошло «через круг», посредством тавтологии, т.е. с нарушением правил логики (Логика : учебник / С. С. Гусев, Э. Ф. Караваев, Г. В. Карпов [и др.] ; под ред. А. И. Мигунова, И. Б. Микиртумова, Б. И. Федорова. М. : Проспект, 2011. С. 83).
Отметим, что феномен «семейные ценности» в культуре российского современного общества тяготеет к культивированию нематериальных благ, и ориентация на таковые довольно чётко прослеживается в нормативных актах, доктрине, документах стратегического планирования, общественных движениях и даже в рекламе. Так, уже в 90-е гг. XX в. на телевидении размещалась социальная реклама на тему «позвоните родителям» (Ссылка). Указом Президента РФ от 09.11.2022 № 809 «Об утверждении Основ государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей» круг последних был очерчен следующим образом: это «нравственные ориентиры, формирующие мировоззрение граждан России, передаваемые от поколения к поколению, лежащие в основе общероссийской гражданской идентичности и единого культурного пространства страны, укрепляющие гражданское единство, нашедшие своё уникальное, самобытное проявление в духовном, историческом и культурном развитии многонационального народа России» (СЗ РФ. 2022. № 46. Ст. 7977).
Именно в этом ракурсе трактуют семейные ценности российские учёные и общественные деятели. В частности, А. А. Елисеева говорит о том, что объектами интересов семьи являются крепкая семья, брак, материнство, отцовство, дети, семейное воспитание и солидарность поколений (Елисеева А. А. Традиционные семейные ценности как объект интересов: частноправовой и публично-правовой аспекты // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2023. № 5. С. 74). Стартовавшее в 2015 г. общероссийское общественное гражданско-патриотическое движение «Бессмертный полк России» (Ссылка) к настоящему времени получило интернациональный характер. Набирает обороты и всероссийское движение-конкурс «Моя родословная» (Ссылка). Поддержку нематериальным семейным ценностям призван оказать в том числе запрет пропаганды нетрадиционных сексуальных отношений и (или) предпочтений, смены полы, отказа от деторождения, установленный в ст. 6.21 КоАП РФ (Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 1 (ч. I). Ст. 1).
Так, по состоянию на 10.05.2025 в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства числится 6 749 524 человека (Ссылка). Что касается самозанятых граждан, то по состоянию на 31.03.2025 в качестве плательщиков налога на профессиональный доход зафиксировано 13 021 225 человек, в том числе 12 374 825 физических лиц и 646 430 индивидуальных предпринимателей (Сведения о количестве самозанятых граждан, зафиксировавших свой статус и применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход». Ссылка). Цифры говорят сами за себя: несмотря на добавленный временной люфт первой половины 2025 г., государство не досчиталось свыше 5 млн субъектов малого и среднего бизнеса и плательщиков налога на профессиональный доход.
На наш взгляд, логично, что становым хребтом акселерации малого и среднего предпринимательства, самозанятости является семейный бизнес, однако в российском правопорядке мало кто увязывает между собой эти явления. И ещё реже можно встретить ассоциацию любого рода бизнеса с семейными ценностями. Вероятно, отчасти это обусловливается плановой экономикой, многие годы господствовавшей в СССР. Дискриминация частной собственности, уголовное преследование предпринимателей и полная национализация промышленных предприятий — всё это нанесло долгосрочный ущерб концепции семейного бизнеса.
Собственно историческое прерывание возможности осуществления предпринимательской деятельности предопределило и отсутствие признания её ценности и преемственности. Между тем иные профессиональные династии оценивались в качестве социально-культурного капитала. В частности, обращалось внимание на тот положительный факт, что в системе здравоохранения около 50 % специалистов являются потомственными медиками (Калашникова К. А. Функциональный анализ феномена династийности социального института здравоохранения в условиях модернизации // Вестник Волгоградского университета. Серия 7 : Философия. Социология и социальные технологии. 2011. № 3. С. 172).
Надо сказать, что за рубежом, в том числе и в союзной с Российской Федерацией Республике Беларусь, ценности семейного бизнеса придаётся большее значение. Например, А. А. Кривец подчёркивает, что, несмотря на то что большинство семейных ценностей рассматриваются как духовные, для современной семьи важны также и некоторые материальные ценности, которые можно определить как достаток, благосостояние (Кривец А. А. Традиционные семейные ценности: сущность понятия и характеристика. Ссылка).
В немецкой литературе отмечается, что экономика работает не только на бирже и что, хотя скрытые чемпионы семейного бизнеса менее заметны, но также важны. Семейные предприятия в Германии чаще, чем компании в целом, получают признание за богатые традиции, гарантии занятости, хорошее управление, долгосрочное мышление, справедливое отношение к своим сотрудникам, ответственность перед обществом и даже за противодействие экстремистским движениям. Кроме того, семейный бизнес часто имеет глубокие корни в своём регионе. Статистика показывает, что генерация значительной части валового внутреннего продукта обеспечивается семейным бизнесом. Как продемонстрировало исследование «Экономическое значение семейного бизнеса» (2023 г.), на долю семейных компаний приходится 55 % оборота частного сектора, т.е. более половины. Интересно и то, что 80 % компаний, в которых юноши и девушки начинают свою карьеру, являются семейными предприятиями (Ссылка).
Итак, семейный бизнес представляет собой пересечение ценностей семьи и бизнеса. К формату семейного бизнеса потенциально тяготеет львиная доля индивидуальных предпринимателей и самозанятых граждан (хотя и крупные коммерческие организации также могут принадлежать семьям). Соответственно при разработке стратегий развития этих сегментов бизнеса целесообразно изначально разрабатывать нормы, стимулирующие вовлечённость в предпринимательские отношения членов семьи.
Прежде всего можно отметить важные факторы, которые благоприятствуют развитию семейного бизнеса в России. К ним можно отнести: приемлемые цены на энергоносители, относительно низкое налоговое бремя, снижение нормативной нагрузки на предпринимателей с помощью цифровых платформ. Однако, несмотря на их важность даже в долгосрочной перспективе, ряд иных концептуальных аспектов не позволяет российскому семейному бизнесу заявить о себе в полный рост.
Сама идея семейного бизнеса до сих пор не получила своего признания среди семейных ценностей. Представляется, что первый шаг в этом направлении предстоит сделать законодательной и исполнительной власти. Учитывая, что воссоздавать ценность семейного бизнеса придётся практически de novo, следует начать с интеграции семейного бизнеса в круг семейных ценностей в документах стратегического планирования.
Полезную роль может сыграть введение оценки индекса деловой активности семейного бизнеса. Запуск подобного индекса в 2024 г. анонсировал Абу-Даби. Оценке будут подлежать: доходность семейного бизнеса, уровень занятости, структура управления, долговечность бизнеса, гендерное соотношение на руководящих должностях, а также общий вклад семейного бизнеса в рост экономики и её диверсификацию (Абу-Даби запускает первый в своём роде индекс деловой активности семейного бизнеса. Ссылка).
Известно, что государственный сектор в нашей стране значительно раздут, и это негативно сказывается на конкурентоспособности частного бизнеса. В своих предыдущих трудах мы неоднократно обращали внимание, что феномен государственного предпринимательства должен иметь правовое обрамление и ограничение. Отрадно, что эта мысль нашла поддержку у отечественного законодателя и в настоящее время отражается в проекте федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон “О защите конкуренции”» (Ссылка). Данный законопроект ограничивает возможности государства, муниципальных образований и Центрального банка РФ приобретать акции или доли в организациях финансового рынка. И хотя принципиально существующая структура распределения активов в экономике не будет изменена, законопроект можно расценить как первую попытку установить конкурентный порядок совершения сделок в предпринимательской сфере (Тарасенко О. А., Кадлец М. В. Меры противодействия санкционному давлению, оказываемому на банковскую систему России // Банковское право. 2022. № 4. С. 18).
Определившись с глобальными задачами, сфокусируем внимание на возможностях «тонкой наладки» национального правового поля. Дело в том, что семейный бизнес не представляется возможным (да это и не целесообразно) выделить в отдельное регуляторное окно. Соответственно, при совершенствовании статуса компаний с различными организационно-правовыми формами надо каждый раз буквально в ручном режиме делать связку с потребностями семейного бизнеса. В частности, поскольку семейный бизнес тяготеет к закреплению в регионах, имеет смысл стимулировать мобильность столичных квалифицированных рабочих и их «оседание» в провинции. В качестве хорошего практического примера эксперты приводят стипендию для квалифицированных рабочих в Австрии, которая нацелена на работников низкой и средней квалификации и значительно увеличила объём занятости (Ссылка). Здесь хорошая новость для отечественных рабочих заключается в возрождении института наставничества, который предоставляет больше индивидуальной поддержки (Федеральный закон от 09.11.2024 № 381-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Российской Федерации» // СЗ РФ. 2024. № 46. Ст. 6909). Для увеличения трудового вклада женщин, не имеющих детей либо вышедших на пенсию, резонно внести изменения в пенсионное и социальное законодательство. С целью создания более постоянных трудовых отношений следует ограничить регулирование неполной занятости. Учитывая амбициозную задачу нашего государства по повышению собираемости налогов с самозанятых граждан, в Федеральный закон от 27.11.2018
№ 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» (далее — Закон № 422-ФЗ) (СЗ РФ. 2018. № 49 (ч. I). Ст. 7494) неоднократно вносились точечные изменения, направленные на повышение привлекательности статуса самозанятых граждан.
Кроме того, в контексте развития семейного бизнеса ещё одна норма Закона № 422-ФЗ представляется препятствием. В частности, согласно п. 5 ст. 4 Закона № 422-ФЗ не вправе применять специальный налоговый режим лица, ведущие предпринимательскую деятельность в интересах другого лица на основе договоров поручения, договоров комиссии либо агентских договоров. Суды рассматривают этот запрет ещё жёстче: «самозанятые лица не могут работать посредниками в чужом бизнесе» (Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 21.08.2023 № 10АП14150/2023 по делу № А41-66936/2021 // СПС «КонсультантПлюс». Документ опубликован не был). В этой ситуации как быть со сдачей в аренду квартир пожилых родителей? Формального запрета сдавать по доверенности такие квартиры у членов семьи (да и у третьих лиц) нет, как нет и возможности оплачивать налоги за собственников недвижимости. В связи с тем, что налог на профессиональный доход является в настоящее время самой привлекательной формой ведения бизнеса, представляется целесообразным смягчить указанный запрет. Например, возможно в качестве исключения установить круг ближайших членов семьи, которые будут вправе выступать посредниками в семейном бизнесе, а также предусмотреть в мобильном приложении «Мой налог» специальную «плашку», позволяющую уплачивать налог за собственников недвижимого имущества. В заключение сделаем вывод, что ситуация с потенциальным развитием семейного бизнеса в Российской Федерации даёт повод для сдержанного оптимизма: с отечественными амбициозными деловой и культурной моделями семейному бизнесу можно предложить весьма привлекательные условия размещения.
Список литературы
1. Елисеева А. А. Традиционные семейные ценности как объект интересов: частноправовой и публично-правовой аспекты // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). — 2023. — № 5. — С. 68—75.
2. Ершова И. В., Лаптев В. А., Тарасенко О. А. Феномен самозанятости: к пятилетнему юбилею правового режима // Государство и право. — 2023. — № 1. — С. 34—47.
3. Калашникова К. А. Функциональный анализ феномена династийности социального института здравоохранения в условиях модернизации // Вестник Волгоградского университета. — Серия 7 : Философия. Социология и социальные технологии. — 2011. — № 3. — С. 169—172.
4. Кривец А. А. Традиционные семейные ценности: сущность понятия и характеристика // URL: https://rep.vsu.by/bitstream/123456789/40052/1/88-90.pdf (дата обращения: 13.05.2025).
5. Логика : учебник / С. С. Гусев, Э. Ф. Караваев, Г. В. Карпов [и др.] ; под ред. А. И. Мигунова, И. Б. Микиртумова, Б. И. Федорова. — М. : Проспект, 2011. — 680 с.
6. Тарасенко О. А., Кадлец М. В. Меры противодействия санкционному давлению, оказываемому на банковскую систему России // Банковское право. — 2022. — № 4. — С. 13—19.
Оригинал статьи: Тарасенко О. А. «Семейный бизнес как семейная ценность». Научная статья в журнале «Вестник Университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА)». – 2025. – № 7(131). – С. 68-75. Ссылка.